人地矛盾尖锐：人口激增（如清代达4亿），耕地不足，需开垦贫瘠土地。
气候变化挑战：小冰期导致北方低温、干旱，南方水患频发，影响作物生长。
技术传承局限：传统农学依赖经验积累，缺乏系统性理论创新，农具改良停滞。
经济作物挤压粮食种植：棉花、烟草等经济作物扩大种植，威胁粮食安全。

推广高产作物：引入玉米、番薯（明代从美洲传入），耐贫瘠、产量高，缓解粮食压力。
开垦边际土地：在山地修梯田（如云南“梯田稻作”），在滩涂筑圩田，扩大耕地面积。
精耕细作深化：推行“多熟制”（如南方稻麦两熟），提高单位面积产量。

水利工程升级：清代大修黄河、淮河堤防（如靳辅治河），南方兴修塘堰抵御水旱；推广耐旱作物（如粟、高粱）。
地方性农书指导：徐光启《农政全书》汇总北方防旱经验（如“亲田法”深耕保墒），陈旸《农书》记录南方防洪技术。

农书系统化编纂：明代《农政全书》融合中西农学（如引入西方水利技术），清代《授时通考》汇总历代农业经验。
实用技术推广：蒲松龄《农桑经》用通俗语言普及养蚕、种棉技术，便于民间学习。
引进西方技术：明末清初传教士传入西方农具图纸（如《远西奇器图说》），部分地区试用新式铁犁。

赋税制度改革：明代“一条鞭法”、清代“摊丁入亩”减轻农民负担，鼓励垦荒。
设立农官与仓储：州县设“农官”指导耕作，推广“常平仓”“义仓”制度，备荒赈灾。
边疆屯田开发：在新疆、东北推行军屯、民屯，引入内地农耕技术，巩固边防同时缓解内地人地矛盾。